助学贷款：遭遇"诚信"危机

由教育部等有关部门共同制定的新的国家助学贷款办法，将在今年秋季开学后实施。新的助学贷款办法延长了学生贷款的还款年限：由目前自学生毕业之日起开始偿还本金、4年内还清，改为学生毕业后视就业情况，在1至2年内开始还贷、6年内还清；借贷学生在校期间的贷款利息将全部由财政补贴，毕业后再全部自付。

　 欠费学生：成了学校的心病

23岁的小李是郑州经济管理干部学院2003届毕业生，他2000年被郑州经济管理干部学院录取，经过3年学习，2003年７月毕业时本该获得大专文凭，但在办理毕业手续时却被校方告知：凡是欠了学费的学生一律缓发毕业证，也不办理毕业手续。学校的老师说，什么时候把学费还清了，什么时候发毕业证。

小李说，学校不发毕业证，只给开了学历证明，用人单位都懒得看，找工作非常困难，联系几家单位都遭到拒绝。他们还说，这两年大学生就业形势这么严峻，有毕业证的都难找工作，没有毕业证工作更难找。目前找到工作的同学一般每月只有五六百元，只够自己日常生活开销。小李说："如果我们找不到工作，怎么还学费呢？"

"暂缓发放毕业证对学校来说也是无奈之举。"郑州经济管理干部学院学生处的牛处长说，该校对一些特困生平时已经采取了很多措施进行帮助，但学生拖欠的学费还是越来越多，全校共有7100多名学生，目前就有1300多名学生不同程度欠缴学费，学校已经承担不起了。另一方面，这些欠费学生一旦毕业，学校就很难再联系到他们，那么欠缴的数百万元学费跟谁要？学校实在没有办法，才暂缓发放这些学生的毕业证，但都给学生们开了学历证明。

一名学校负责人介绍，现在大学生就业的地域越来越广，贫困生到毕业时不还贷款、欠款，待他们就业后，学校就很难再和他们取得联系。加之我国还没有建立个人信用体系，这些贷款、欠款的学生离校后如不愿还款，学校一点办法也没有。鉴于这种情况，缓发贷款、欠款学生的毕业证和学位证成了许多学校共同采用的不成文规定。

采访中，许多高校负责人道出了苦衷：贫困生标准模糊，界定哪些才是真正需要帮扶的学生有难度；拖欠学费数额巨大，学校难以承受；缺乏信用保证制度，无法解决如何归还欠缴学费的问题。目前，这三大问题已经成为困扰高等教育发展的重要难题，矛盾日趋尖锐。

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